深圳正式启动区级机构改革 推行大部门体制

深圳正式启动区级机构改革 推行大部门体制

实行党政部门联动 推行大部门体制

记者从24日上午召开的深圳区级机构改革新闻通气会上获悉，深圳区级机构改革正式启动。与市级政府机构改革不同，此次区级机构改革实行党政部门联动，在区委办与区政府办、宣传与文体、信访与应急等党政相关领域推行大部门体制。

据介绍，此次区级机构改革在部分党委与政府部门间，政府与政府部门间加大大部门体制探索力度，在宣传与文化体育、产业管理、人力资源、卫生和人口计生、环境保护和水务、城市管理、应急管理等领域进一步探索大部门体制。

如原特区内各区文化体育局与区委宣传部合署办公，不再保留文化局、体育局；区应急指挥中心更名为应急管理办公室，同时，将民防办的职责划入，应急办加挂民防办牌子，在此基础上，原特区内各区信访局还与应急办合署办公；将组建区经济促进局，不再保留贸易工业局、信息化办公室以及农业和渔业局；将组建环境保护和水务局，不再保留环境保护局、水务局；将组建人力资源局，不再保留人事局、劳动局；原特区内各区组建卫生和人口计生局，不再保留卫生局、人口计生局等。而考虑到宝安、龙岗两区管理人口较多，社会管理任务较重等情况，两区仍单独保留人口和计划生育局、单独设置信访局、单独组建文体旅游局等。

调整后，福田、罗湖区将由原来26个精简为22个，南山区由27个精简为22个，盐田区由21个精简为19个，龙岗、宝安区分别由原来的30个、28个精简为25个。精简幅度分别为福田15%、罗湖15%、南山19%、盐田10%、宝安11%、龙岗17%。

深圳市机构编制委员会办公室副主任孙福金表示，此次区级机构改革将强化区在经济管理、社会管理等方面的事权，加大市直有关部门对区的放权力度。

除法律法规有明确规定的以外，对于区级能够办理的行政审批权，原则上直接放权或委托给区级部门承担；原须经市审批或管理，由区级承担实施和监督责任的事项，尽可能直接放权或委托给区级自行审批、管理；结合财政体制、政府投资体制改革，进一步扩大区在经济发展、城市建设等方面的事权，合理划分市、区在城市更新改造、土地整备、征地拆迁、道路建设等领域的基本建设事权及在市政照明设施、绿化管理等领域的日常管养事权，充分发挥区的积极性。


同时，市政府有关垂直管理部门直接向其驻区机构放权，将原由市直机关承担的有关审批、管理及执法职责下放其驻区机构承担。此外，凡是社会组织能够自律解决，市场机制能够自行调节的事项，要求区政府都要主动放手。

孙福金表示，区政府要努力做好辖区的经济发展、城市管理、社会管理和公共服务工作，着力解决教育、医疗、就业、社会福利、公共安全等民生问题，不断提升市容环境，大力改善公共服务，努力为辖区经济社会发展营造良好的环境。

记者了解到，此次机构改革还着重从区级政府的职责定位及机构设置等方面，进一步推进原特区外规划布局、基础设施、城市管理、公共服务等方面的一体化。

据悉，各区的机构改革工作将于3月底前完成。

太阳耀斑爆发 干扰南方短波通讯

太阳耀斑爆发 干扰南方短波通讯

据中国气象局国家空间天气监测预警中心监测显示，今天上午10时左右，太阳黑子活动区爆发了一次X2.2级耀斑。本次耀斑的爆发引起了我国上空的电离层突然骚扰，对短波通信构成影响。这是第24太阳活动周期开始以来的第一次X级耀斑，也是本太阳活动周迄今最大级别的耀斑爆发。

9时56分，中国气象局国家空间天气监测预警中心监测到太阳黑子活动区11158爆发了一次X2.2级耀斑，并伴有II型和IV型射电暴。在此之前，2月14日凌晨，该活动区曾爆发了一次M6.6级耀斑，太阳射电流量也达到第24太阳活动周期的新高。但是耀斑后未见显著的太阳风暴征兆，对地球影响不大。

据悉，大耀斑会导致地球日照面的短波信号衰减甚至中断，本次耀斑对我国南方地区的短波通讯造成了一定影响。

太阳耀斑是一种最剧烈的太阳活动，其寿命仅在几分钟到几十分钟之间，其亮度迅速上升至极大，然后缓慢减弱，是强太阳风暴事件的重要标志。随着太阳活动高年的来临，太阳活动水平的升高速度在不断加快，太阳表面出现复杂黑子群的频率越来越高，太阳爆发事件也将更加频繁。未来三天，活动区11158仍有可能爆发X级以上耀斑，国家空间天气监测预警中心将密切关注事件的后续影响，及时发布预报预警信息。

刑法修正案:公务员叛逃最高判十年

刑法修正案:公务员叛逃最高判十年

昨日(23日)上午，全国人大常委会继续审议刑法修正案(八)草案，草案维持了“醉驾入罪”规定，并对叛逃境外的公务员如何量刑等进行了规定。

关键词：公务员

“有秘密的”公务员叛逃境外重处

刑法修正案(八)草案三审稿规定，国家机关工作人员在履行公务期间，擅离岗位，叛逃境外，或者在境外叛逃，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。掌握国家秘密的国家工作人员叛逃境外或者在境外叛逃的，依照前款的规定，从重处罚。

关键词：报酬

不支付劳动报酬可判三年

刑法修正案(八)草案规定，逃避支付劳动者的劳动报酬，经有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。

关键词：食品

生产“毒”食品可判五年

刑法修正案(八)草案规定，对在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的，或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的，处五年以下有期徒刑，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；致人死亡或者
（责任编辑：张少雷）
有其他特别严重情节的，依照刑法相关规定处罚。

国家发改委：房价不稳可能问责省级政府

国家发改委：房价不稳可能问责省级政府

“加快推进房产税改革试点工作，并逐步扩大到全国，进一步完善和实施土地招拍挂制度试点，加快房地产市场和个人住房信息系统建设”，全国人大财政经济委员会今天向十一届全国人大常委会第十九次会议提交了《发展改革委关于落实全国人大常委会对国民经济和社会发展计划执行情况报告审议意见的报告》。报告中提出，国家发改委会同有关部门对十一届全国人大常委会第十六次会议《对今年以来国民经济和社会发展计划执行情况报告的意见和建议》高度重视，根据常委会组成人员提出的意见和建议，在重视保障和改善民生等方面明确提出了下一步改进工作的意见。

报告提出，2010年以来，针对部分城市房价上涨过快的问题，国家出台了一系列房地产市场调控政策，取得了积极成效，下一步要保持房地产政策的统一性、稳定性，坚持供需双向调节，引导房地产市场健康发展。主要工作包括：对省级人民政府住房保障和稳定房价工作进行考核和问责，对政策落实不到位、工作不得力的进行约谈，直至追究责任；严格执行好差别化房地产信贷政策，对不认真执行差别化信贷政策的商业银行，一经查实严肃处理；切实落实中小套型普通商品住房建设计划和供地计划，督促房价上涨过快的城市增加居住用地的供应总量；对房地产开发企业闲置土地、违法改变土地用途和性质、拖延开工时间、捂盘惜售等违法违规行为，加大曝光和处罚力度。

同时，加快建立符合我国国情的基本住房保障制度，是房地产市场调控的重要内容，将强化政府对低收入家庭的住房保障责任，继续做好基本住房保障法的研究论证工作；对各地2010年保障性住房、棚户区改造和农村危房改造等任务完成情况进行检查考核，提早分解下达2011年开工建设保障性住房、改造各类棚户区住房1000万套的分地区计划，及时下拨中央财政专项补助资金；加快建立差别化的房地产土地供应政策，确保落实中央确定的保障性住房、棚户区改造住房和公共租赁住房建设用地，完不成这三类住房供地任务和比例的地区应停止商品房建设供地；督促和引导金融机构支持保障性安居工程建设，抓紧制定支持公共租赁住房建设的中长期贷款政策。

梁启超北京故居变身大杂院 因资金缺乏无法修缮

梁启超故居的大杂院内自行车都快上房了。

梁启超北京故居变身大杂院 因资金缺乏无法修缮

昨天是戊戌变法领袖人物之一梁启超的诞辰日。东直门内南小街北沟沿胡同23号是梁启超当年在京的居住之所。记者昨天探访发现，各种自建房屋已将故居切割成大杂院，只有门口的东城区文保单位标牌表明该院落有着特殊身份。

昨天上午，北沟沿胡同23号门外，两位居民在整理着地上的废品。他们的身后，就是梁启超故居。走进院落，是纵横交错的小胡同。院门内被自建房挡住一半的影壁表明，这里曾是大户人家。从房顶上看，还有些古建的模样，而下面早已排满了低矮的小平房。

据院内居民介绍，这里新中国成立后成为某单位宿舍，院里的很多小房子都是大家自建的。起初后花园里有两座假山，其中一座已经被铲平，山石全被当了地基，另外一座土山周围也密密地盖了房子。

据资料记载，梁启超故居为他在京住所，属于民国时期建筑。这所年岁不大的宅院，见证了梁启超先生两次被历史所开的“玩笑”。

第一个“玩笑”是梁启超最初主张立宪保皇，反对革命，却因戊戌变法失败被迫亡命东瀛，而最后恰恰是辛亥革命胜利，使他得以结束流亡生活。

回国后，梁启超再次审时度势，助袁世凯组建内阁。但不久袁世凯的独裁面目暴露，他又不得不挥泪举起反袁大旗，这是历史跟梁启超开的第二个“玩笑”。

记者在院内发现，和很多胡同里的大杂院一样，私搭乱建和随意堆码的生活用品具有很大的火灾隐患，而狭窄的通道肯定不利于施救。虽然故居门口贴着“文保单位60米内禁止燃放烟花爆竹”的标语，但显然不能解决院内的隐患。

胡同内不少居民表示，希望故居内的私搭乱建能够得到治理，恢复昔日的容貌。

官方表态

资金缺乏 尚无计划修缮

市文物局办公室相关工作人员表示，目前尚未了解到有关梁启超故居的修缮复原计划。由于缺乏资金，对于名人故居的改造，不可能一步到位。拆除乱搭乱建的屋舍，逐渐将大杂院恢复故居的旧貌，也要采取循序渐进的疏散方法。

对于屋舍的维修，要同古建维修同等对待，故有的格局要基本保持不变。保护不是终极目的，在保护原貌的基础上进行适当改造，服务于现代居民，服务于现代社会，这才是保护的真正要旨。就目前来说，还要加大宣传，提高院内居民的文保意识，防止火灾发生，维持故居现状不再进一步破坏。

新闻链接

梁启超天津故居保护良好

坐落在海河意式风情区的梁启超旧居和“饮冰室”书斋，是天津市名人旧居中规模最大、保存最为完整的建筑之一，也是了解梁启超一生和近代中国历史的重要参考资料。

2002年，天津市政府斥巨资对梁启超旧居和“饮冰室”书斋进行修复并建成纪念馆对外开放，同年被中共天津市委宣传部命名为“爱国主义教育基地”。2006年，被国务院公布为“全国重点文物保护单位”。2008年被评定为国家“3A”级旅游景区。

梁启超纪念馆不仅为青少年接受爱国主义教育提供了良好场所，同时也成为了天津的历史、文化名片。

乡村教师杜顺：血液里没了学生，我的心脏将不会跳动

乡村教师杜顺：血液里没了学生，我的心脏将不会跳动

“血液里没了学生，我的心脏将不会跳动”——记吉林省乡村教师杜顺

新华网长春２月２４日电（记者 马扬）不能行走，只能靠轮椅助力，却没耽误过学生一堂课；不能躺着，每天只能跪着睡几小时，却坚持在炕头上给学生义务辅导；经济拮据，却经常捐助贫困学生……吉林省松原市长岭县大兴镇万福村小学瘫痪教师杜顺患病１７年，执着农村教育事业，用行动谱写了一曲动人的乡村教师理想信念之歌。

“只要活一天，我就要教一天的书”

今年４７岁的杜顺１９８５年考上民办教师，１９９４年转为公办教师。当年３月的一天，杜顺在上课时突然感觉左腿麻木，站立困难，后虽多方求医问药，病情却未好转。１９９７年，杜顺病情加重，被确诊为罕见的脊髓空洞症，胸椎和颈椎共有三处脊髓空洞，医生诊断为绝症。到２００５年，他的双腿已不能分开，躯干以下关节全部僵直，伤口多处腐烂，只能坐轮椅行动。

面对死亡的威胁、病痛的折磨，杜顺没有屈服，而是选择坚守讲台，誓与病魔斗争。他说：“我不可能延伸生命的长度，但我能拓展生命的宽度。只要我活一天，我就要教书，让生命富有意义。”

１．５公里，从学校到家，是杜顺全部活动范围；１３个学生，是杜顺全部生活内容。十几年来，他从未迟到或早退过一节课，他用自己的行动感动着身边的每个人。

２０００年，杜顺左腿完全瘫痪，他拄拐上下班，从家到学校虽只有三里地，但要走上一个多小时。那年春天的一天，天上下起了大雨，乡路特别泥泞。一大早，杜顺的妻子倪春香劝他别去学校了，杜顺没听，一个人拄拐上了路。半个小时后，倪春香在５００米外的路边看到丈夫在水中爬行，身上全是水和泥浆，她喊来人，好不容易将丈夫拽了起来，到学校后，在场的所有学生和同事都哭了。六旬的工友哭着说：“孩子，你不来又能咋地呀！”而杜顺却说：“我要像正常人一样履行自己的责任。”

生活上的困难已很痛苦，但更痛苦的是病痛的折磨。十几年时间，杜顺不能平躺着睡觉，只能每天跪着或侧卧着睡三四个小时。坐不起来，他只能跪在炕上写教案。但是，一想到学生，一想到身为教师的职责，杜顺就会充满干劲：“教案必须认真写，敷衍一句话，甚至是一个字，都愧对我的学生。”

“我希望我教的孩子成为自食其力的人”

万福村地处大山深处，小学现有４名教师、３个教学班、３３名学生，其中杜顺的班级有１３名学生。从教２６年来，杜顺深知，对于农村学生来说，教育是关系个人前途的大事。他说：“我最大的希望是他们成为自食其力的人，不给社会添负担。”

为了提高自己的业务能力，他刻苦钻研教育教学，先后自学了《儿童心理学》《儿童教育心理学》，参加了东北师范大学汉语专业的自学考试，撰写了《人生的思考》《对小学生品德教育方法的认识》等多篇教学论文，获得了省市奖励。

２００５年，由于手术，他不得不辞去班主任工作，做起了任课老师。学生不愿写作业，他就把给学生留作业变成让学生出题，上课的时候让学生拿自己出的题去考别人。这样既避免了学生作业千篇一律，又提高了学生学习积极性,并为自己积累起一个题库。他的教学方法在全乡得到推广，在全县农村小学考核中他所教的班级名列第一，获得了“教学特别贡献奖”。为了激发孩子们学习兴趣，他还结合每个学生实际，让他们自己设定预期目标，只要学生达到了这个目标，就自掏腰包给奖品，这一做法一直坚持到现在。

２００９年，杜顺重新当上了班主任。他要求学生按时到校，自己也没有迟到过；要求学生要热爱劳动，他总是身体力行。带领学生铲除校园里的杂草，积水中的杂草没人拔,他就把轮椅摇到水中,自己弯腰去拔，一不小心从轮椅上摔了下来，他就索性坐在水中拔；秋天，他和同学们一起到山上去捡柴火，自己够不到的就喊学生捡，孩子们快乐地围着他。放学后，他又把没家长看管的学生叫到自己家做作业，他趴在炕上，炕沿上是孩子们的小脑袋。

倪春香告诉记者，现在每天上课前，学生们都会守在办公室门口，抢着帮老师推轮椅。教室外有个台阶，他们每次都像抬轿子似的，连人带轮椅小心地抬进教室。杜顺上课累得虚脱了，他们就端水送药，见老师排不出汗，还打来清水、递上湿毛巾，帮他降温。

杜顺说：“在物质世界里我并不富有，但在精神世界里我却是最大的富翁。”他当过小学校长、班主任、任课教师，无论干哪项工作，他和他的班级在全乡考核中都位居前列，迄今他教过的学生没有一个流失的。他本人也多次被评为镇、县、市级优秀班主任、优秀教师。

“如果血液里没有了学生，我的心脏就不会跳动”

多年来，杜顺用一颗金子般的爱心惠及着学生、感动着家长、感染着同事。

十几年来，为治病，他虽已家徒四壁，却一直坚持资助学生达数千元。他教过的一个叫高伟的学生，母亲去世，父亲拉扯三个孩子过苦日子，家里一贫如洗。１９９８年春天的一场大雪后，高伟和姐姐光着脚从前院往后院抬水，杜顺看在眼里疼在心里，他回家和妻子一起找出了一堆棉衣棉鞋，送给了高伟一家；他的班级有个孩子叫高旭，家里兄妹４人，穷得吃不上饭。杜顺不但给高旭买学习用品，还给他买一年四季的衣物。目前高旭正在河北医科大学读书，他心怀感恩地说，一定好好学医，将来给老师治病；肖春泽父母外出打工，没人看管，他一直贪玩，成绩很差。杜顺当班主任后，把肖春泽带回自己家里做作业，结合自己的人生体验，给他讲做人的道理。他的爱心激发了肖春泽的学习热情，学习成绩从未及格的他在２００９年末考试中，语文、数学都超过了９０分；多年来，杜顺还坚持免费为学生辅导，他的家成了无偿的“课后辅导学校”。

杜顺用自己的言行赢得了社会的尊重。他的邻居梁方芝说：“他太不容易了，身上都是伤，连坐都坐不下，还去学校给学生上课，他是好人、是好老师。”他的学生李英男说：“老师是个顽强的人，他不仅课讲得好，对我们也好，大家都喜欢他。”他的校长栗明华说：“杜顺从不迟到、误工，他敬业、爱岗，他对教育事业的执着是我们最敬佩的。”长岭县教育局局长王占祥说：“杜顺早在１９９４年就已经从民办教师转正成为公办教师，完全可以在家休养，可他除了做手术从没耽误过一节课，他就是教师的楷模。”

杜顺先后获得县优秀教师、市师德标兵、市优秀教师、省教书育人楷模、吉林省“五一”劳动奖章、吉林省道德模范等荣誉称号。近日，吉林省委、省政府还向全省发出了向杜顺学习的决定。

面对这些赞誉，杜顺显得很平淡，他说：“我爱学生，如果我的血液里没有了学生，我的心脏就不会跳动。”

惊艳北影考场新疆美女给力大图

惊艳北影考场新疆美女给力大图

北影开始现在正在如火如荼的进行当中，表演系的美女们更是吸引了各方的关注，这位来自新疆的美女古力娜扎就是其中之一。